【來源/作者】北納創(chuàng)聯(lián)
我國(guó)是世界上人口zui多的發(fā)展中國(guó)家,又是世界貿(mào)易大國(guó),食品安全狀況與食品安全狀況密切相關(guān)。傳統(tǒng)的食品污染問題,如農(nóng)獸藥殘留、致病菌、重金屬和天然毒素的污染,在我國(guó)均存在。工業(yè)廢水、廢氣、廢渣和一些有害的城市生活垃圾導(dǎo)致土壤、水域和食品出現(xiàn)新的污染。發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的一系列新的食品污染問題在我國(guó)也有發(fā)生。2004年年初,隨著越南、日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家暴發(fā)的禽流感,我國(guó)也有16個(gè)省份相繼出現(xiàn)了49起H5N1型禽流感疫情。
我國(guó)食品加工業(yè)還存在嚴(yán)重違法生產(chǎn)的現(xiàn)象,一些無照企業(yè)、個(gè)體工商戶及家庭式作坊等不法制造商,受利益驅(qū)使,以假充真、以次充好,濫用食品添加劑,甚至不惜摻雜有毒、有害化學(xué)品。例如,浙江發(fā)現(xiàn)摻吊白塊(化工原料甲醛次硫酸氫鈉)的粉絲,重慶查出用“毛發(fā)水”兌制的有毒醬油,2006年12月央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道河南農(nóng)民在豆制品中添加工業(yè)黃色素,還有瘦肉精肉、回收的地溝油等情況時(shí)有發(fā)生。
食品中毒事件有趨于嚴(yán)重的傾向。根據(jù)衛(wèi)生部公布的全國(guó)食物中毒情況,僅2000年,全國(guó)發(fā)生重大中毒事件150起,中毒6273人,死亡150人。到2003年,全國(guó)重大食物中毒事件達(dá)379起,中毒12876人,死亡323人,分別增加了196.1%、80.7%、134.1% 究其原因大部分是致病微生物引起。
食品安全問題嚴(yán)重影響我國(guó)食品出口貿(mào)易,食品安全問題將成為貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。《食品法典》對(duì)176種農(nóng)藥在375種食品中規(guī)定了2439條農(nóng)藥zui高殘留標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)只對(duì)104種農(nóng)藥在糧食、水果、蔬菜、食用油、肉、蛋、水產(chǎn)品等45種食品中規(guī)定了允許殘留量,共含291個(gè)指標(biāo)。在農(nóng)藥殘留方面,我國(guó)規(guī)定了62種農(nóng)藥在食品中的zui高殘留*,而美國(guó)規(guī)定了115種,日本、加拿大分別有96種、87種。
影響我國(guó)食品安全眾多因素中zui為突出的還是市場(chǎng)監(jiān)管乏力,雖從2013年起國(guó)家層面上食品安全的監(jiān)管歸到食品藥品監(jiān)督管理總局,但整個(gè)監(jiān)督體系尚未*理順,職責(zé)或分工還不清晰,執(zhí)法能力有待提高,推諉扯皮現(xiàn)象依然存在。市場(chǎng)監(jiān)管中對(duì)食品安全定義模糊,只要出現(xiàn)的事情與食品有關(guān),有些只是產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)的控制問題,也上升到食品安全問題,這樣很容易造成消費(fèi)者的思想混亂和市場(chǎng)恐慌。雖然問題依然較多,但中國(guó)食品安全整體狀況已經(jīng)得到很大改善,據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1982年全國(guó)抽檢的食品合格率僅有61 5%,但截至2003年已達(dá)90%,2014年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了2014年*階段20類食品及食品添加劑的監(jiān)督抽檢顯示,蔬菜及其制品、水果及其制品、飲料、薯類及膨化食品、糖果及可可制品、冷凍飲品和罐頭食品共抽檢1567批次,未發(fā)現(xiàn)不合格樣品;1379批次糧食及其制品,合格樣品1374批次,樣品合格率為99 6%;774批次食用油和油脂及其制品,合格樣品。759批次,樣品合格率為98 1%;1255批次肉及肉制品,合格樣品1200批次,樣品合格率為95.6%;185批次蛋及蛋制品,合格樣品183批次,樣品合格率為98.9%;444批次乳制品,合格樣品440批次,樣品合格率為99.1%。
不過食品安全工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,保證食品安全,需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同努力。政府部門必須建立有效的食品安全規(guī)劃,目標(biāo)是促進(jìn)安全和營(yíng)養(yǎng)的食品生產(chǎn),減少食品損失和保護(hù)消費(fèi)者不受變質(zhì)食品的危害;政府監(jiān)督部門不是一出現(xiàn)問題以一罰或一禁了之,而應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)的正面引導(dǎo)和宣傳教育,悍衛(wèi)食品安全任重而道遠(yuǎn)。
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